大连市科学技术局 大连市知识产权局

建立科技公共评审平台,对科技项目评审的公开、公正、公平和专业权威规范具有十分重要的意义。日前,吴中区科技局经前期充分调研和论证,正式启用会审、专审、联审三级科技公共评审平台,对全区申报的各类科技支撑计划项目进行评审推荐。
今年全区科技项目申报踊跃,仅市级科技支撑计划项目申报就达44项,远超市下达的该类项目申报指标。为此,区科技局启用会审平台,利用双休日组织专业人员对申报项目进行评审。根据政策导向优先、集聚集成优先、科技实际能力优先、创业园、高企优先等“四大优先”原则,确立科研人才、科研实力、科研绩效、科研信用“四个评审核心维度”,进行全面评审论证。最后,宏晟锻造的“用于海上钻井平台行星齿轮箱的锻造齿轮的研究和产业化”、振吴电炉的“节能型太阳能多晶硅分凝包提纯设备的研发和产业化”等35个项目通过评审推荐上报。

各区科技局,各有关单位:
2006年,是大连市科技工作站在高起点,谋求快速发展的关键一年。科学编制和有效实施年度科技计划,对落实全市科技大会精神和《大连市科学和技术发展“十一五”规划》确定的目标和任务,全面建设创新型城市,具有十分重要的意义。现将《大连市2006年科技计划项目申报指南》印发给你们,请各单位根据要求抓紧时间做好项目的申报工作。大连市2006年科技计划项目申报指南
2006年,是实施《大连市科学和技术发展“十一五”规划》的第一年。为了使各单位进一步明确今年大连市科技计划支持的方向和重点,围绕《规划》确定的目标和全市科技中心工作,特制定本指南。
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观,以增强自主创新能力为主线,深入实施科技人才战略、知识产权战略和国际化战略,搭建科技研发、创业孵化、成果转化、中介服务和科技融资五个平台。实施一批重大科技专项,开发一批自主创新成果,加强引进消化吸收再创新,建立企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,全面提升科技对经济社会发展的支撑与引领作用。二、主要目标和任务
围绕全市科技中心工作,把提升自主创新能力作为配置科技资源的战略重点。全年重大科技项目经费占总额的70%左右。组织实施具有自主知识产权和能够形成自主知识产权的项目数同比增加30%以上。通过科技计划的有效实施,实现以下预期目标:
1、自主创新能力显著提升。全市专利申请量大幅度提高,力争突破6500件。在装备制造、新材料和生物医药等重点领域形成10个以上核心自主知识产权。
2、创新产业集群不断壮大。全市实现高新技术产业产值和高新技术产业增加值同比增长30%以上。力争在光电子、数控机床等领域实现新突破,搭建一批科技创新平台,推进创新产业集群发展,形成一批创新产品。
3、科技对社会主义新农村建设的引领和支撑作用显著增强。充分发挥国家级农业科技园区和农业科技孵化中心的示范带动作用,在畜牧、水产、水果、蔬菜、花卉等优势产业,支持企业与大学、科研机构共建科技研发联盟,支持以“科技+公司+基地+农户”的模式带动农民增收致富。
4、科技支撑和谐社会发展的能力进一步提高。在社会发展领域实施一批科技示范工程,加强水资源综合开发和利用,开发新能源与节能技术,提高重大疾病防治水平,建立循环经济的技术发展模式,为建设资源节约型和环境友好型社会提供科技支持。
5、创新人才队伍培养迈上新台阶。通过科技计划的实施,建立培养优秀科技人才的有效机制。
三、支持重点 重大科技专项
集中有限资金,加强组织协调,扶持一批工程技术研究中心、企业研发中心等科技研发平台建设,通过关键领域的技术突破和产业链条完善,提升整体创新能力。
1、LED技术开发
加强研发平台和产业化基地建设,开发具有自主知识产权的系列创新产品。重点支持:LED外延材料和芯片制造技术及产品;LED封装技术及产品;LED显示屏及控制系统;特纯、高纯电子气体生产制备技术等。
2、中高档数控机床关键技术研发
依托重点企业,加强产学研合作,开发具有自主知识产权的中高档数控机床系列产品。重点支持:中高档数控系统;高档伺服驱动系统与伺服电机;数控机床关键功能部件制造技术及产品等。
3、高附加值功能材料开发
整合优势资源,扶持重点企业培育具有自主知识产权的关键技术及自主创新产品。重点支持:新型涂料;高性能金属及金属复合材料;纳米复合材料等。
4、自主知识产权软件开发
建立软件公共技术研发平台,开发具有自主知识产权的软件产品。重点支持:嵌入式软件;出口软件构件技术;数字动漫技术等。
5、生物医药研究与开发
加强技术集成,开发具有自主知识产权的生物医药产品。重点支持:基因工程药物;生物疫苗;生物诊断试剂;中药现代化等。
6、特色节能交通装备开发
加强产学研合作,推动具有自主知识产权的特色节能交通装备开发。重点支持:燃料电池技术应用示范;磁悬浮技术开发与产业化示范;电动汽车轮毂电机研发等。
7、海参增养殖与精深加工技术研发
建设海参良种繁育技术研发平台和示范基地,着力解决海参增养殖与精深加工的关键技术难题。重点支持:海参优良种苗的培育技术;海参健康养殖与疾病防控技术;海参精深加工技术等。
8、樱桃产业化技术集成与示范
整合优势科技资源,组建研发联盟,壮大樱桃产业。重点支持:优质大樱桃栽培技术;有机樱桃、晚熟樱桃、反季樱桃标准化生产科技示范;樱桃保鲜技术与设备研发等。
积极实施国际化战略,围绕重大科技专项的实施,开展国际科技合作。 基本计划
1、科技攻关计划
紧密结合我市产业结构优化升级,特别是支柱产业发展和新兴产业培育的需求,加强产学研合作,开展核心技术、关键共性技术研究,开发具有自主知识产权的新产品、新工艺、新装备。产学研合作的项目占科技攻关计划立项总数的30%以上。
——工业领域。围绕自主创新能力提升和老工业基地振兴,在电子信息、光电子、先进制造、新材料等领域开展科学技术研究,推动建立以企业为主体的技术创新体系。
——农业领域。在高产优质畜禽、水产品、特色水果、蔬菜和花卉等领域开展科技攻关和产业化示范。支持特色农产品精深加工技术研究。推进信息技术在精准农业中的应用。
——社会发展领域。围绕发展循环经济、建设和谐社会等开展科技攻关,实施一批示范工程。重点支持:水资源综合利用技术;海水淡化技术;生物质能、太阳能和可再生能源开发利用;心脑血管病和恶性肿瘤等重大疾病及常见病临床诊断防治新技术;公共安全技术等。
——软科学研究。围绕创新型城市建设,重点研究科技发展中的战略性、前瞻性问题;优化大连市科技创新环境与管理创新模式选择;科技体制改革的政策措施;提升大连自主创新能力的对策等。
2、科技创新孵化转化平台建设计划
围绕科技创新体系建设,重点支持创新孵化、成果转化、中介服务、投融资和科技创新人才基地建设,提高科技持续创新能力。重点支持:
——创新孵化平台建设。重点支持专业孵化器和二次孵化基地建设。支持经认定的市级以上科技企业孵化器加强公共服务平台建设。支持国家农业科技园区、农业科技孵化中心建设。
——成果转化平台建设。重点支持中科院大连科技创新园等科技成果转化平台建设。
——中介服务平台建设。支持、引导和培育以技术产权交易等为重点的科技中介机构建设。
¬——投融资平台建设。重点支持科技创业贷款平台等创业投资机构建设,完善服务功能,提高服务水平。
——科技创新人才基地建设。重点支持大连市科技人才海外培训基地建设和科技专业人才培训基地建设。3、区域科技创新引导项目计划
充分发挥区市县推进科技创新的作用,支持对区市县产业结构优化升级和区域综合竞争力提高具有重大影响的科技项目,形成市与区市县科技计划的有效衔接。本计划由区市县科技局统一组织推荐申报。主要支持:围绕区市县重点经济发展领域和优势产业的一些技术难题开展的技术攻关和产业化开发项目;优先支持在区域范围内有示范带动作用的项目。
招标项目
2006年,在工业、农业和软科学研究等领域选择部分重点项目面向社会进行招标,相关要求另行通知。
其他
围绕全面提升自主创新能力,支持重大科技成果转化、科技型中小企业技术创新、知识产权创造与保护、科技投融资引导和科技创新人才培养等。
四、立项程序
1、在运行程序和操作方法上,推行网上申报、网上受理、网上评审。充分发挥科技专家的咨询作用,增加本市以外和企业专家比重,对参加评审的专家将从市科技专家库中随机抽取。
2、按照政务公开的范围和程序,对科技计划项目的申报和立项等信息,及时通过大连科技信息网等向社会公开。
3、试行科技局业务处室初审推荐和专家评审推荐并行的新模式,建立立项决策、执行和监督相互促进的新机制。局监察部门负责监督并参与项目管理全过程,对违纪违规行为进行责任追究。
业务处室初审。科技局相关业务处对已受理的项目提出书面初审意见,按照A、B、C三个档次推荐排序。其中,A档的项目数量不得超过本领域拟立项项目数的120%。
项目评估论证。科技局委托有资质的科技中介机构,组织专家对已受理的项目进行评估论证,并提出书面评估论证意见,按照A、B、C三个档次推荐排序。其中,A档的项目数量不得超过本领域拟立项项目数的120%。
4、项目遴选原则。
科技局业务处初审推荐和专家评估论证推荐均为A档的,列为拟立项项目。
科技局业务处初审推荐和专家评估论证推荐为“A和B档”或“B和A档”的,列为备选项目,结合经费安排等情况确定是否列入拟立项名单。
其余项目确定为落选项目。 五、申报要求
1、除软科学研究项目外,优先支持以企业为主体,与高校和科研机构联合申报的项目,优先支持具有自主知识产权或能够形成自主知识产权的项目。
2、项目实施周期原则上不超过2年。凡申请无偿资助的项目,项目申报单位必须有等额以上的匹配资金。
3、项目申报单位知识产权情况,将作为最终是否立项的重要依据,申报项目时必须提供查新检索报告。
4、对曾获市级以上科技计划支持,在项目执行过程中有严重违纪行为的单位申报的项目原则上不予受理。
5、2006年市科技计划项目,继续实行书面申报和网上申报同时进行的方式进行申报。
书面申报:由各申报单位填写《大连市科技计划项目申报书》和《大连市科技计划项目可行性研究报告》,按A4规格复印纸打印并附相关附件材料一式三份,经项目归口管理部门审核盖章后,送市科技局相关业务处进行受理和初审。未经归口管理部门审核的项目一律不予受理。
网上申报:项目申报单位通过大连市科技信息网网上申报系统(网址:www.dlinfo.gov.cn)提交相关材料。
5、各业务处负责项目初审领域分工:
农村处:农业领域科技计划项目。电话:83631528
高新处:工业领域科技计划项目,电话:83635353。
社发处:生物领域、社会发展领域科技计划项目,电话:83634509。
成果处:综合类孵化转化平台建设,电话:83687992。
计财处:区市县科技创新引导项目计划,电话:83631124。
政策处:软科学研究,电话:83632356。
国际合作处:国际科技合作,电话:83631157。
知识产权处:知识产权创造与保护,电话:83686971。
咨询电话:83631124,联系人:赵宏志。 项目受理时间:2006年4月28日-5月31日
本申报指南及相关文件,可在大连市科技信息网上浏览和下载。

吴中区科技局

大连市科技计划项目可行性研究报告编制提纲

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