美H1B申请开始 严打滥用造假463.com

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摘要:
H-1B签证是美国移民局签发给具有“专业技能”的外国人的一种短期非移民签证。
据美国《侨报》消息,美国移民局4月1日起开放2012财年的外国人工作签证H-1B的申请,移民局官员表示,正在采取行动加强对H-1B申请的审核,打击滥用和造假行为。2010财年,移民局批准了76627个美H1B申请开始
严打滥用造假H-1B签证是美国移民局签发给具有“专业技能”的外国人的一种短期非移民签证。
据美国《侨报》消息,美国移民局4月1日起开放2012财年的外国人工作签证H-1B的申请,移民局官员表示,正在采取行动加强对H-1B申请的审核,打击滥用和造假行为。2010财年,移民局批准了76627个初次H-1B申请和11万6千多个延续申请,当年普通类H-1B签证配额剩余400个。今年H-1B普通类配额仍是6万5千个,另有两万个名额给有美国硕士以上学位的外国学生。移民局服务中心运作理事会副主任纽菲尔德31日在众议院司法委员会作证时表示,移民局正在采取措施保证H-1B项目的统一性,同时确保美国雇主能雇到有特殊专长的临时工人参与全球市场竞争。据悉,移民局于2004年成立造假侦查和国家安全办公室,去年升格为运作理事会,加大H-1B签证申请造假行为的打击力度。纽菲尔德透露,移民局经过抽查发现,2008年时H-1B申请的违规率近2成1,其中1成3多有造假行为。去年移民局公布备忘录,要求H-1B申请者在签证有效期内全程提供雇主与雇员关系的证明。2010年移民局对1万4千多个H-1B申请进行实地审查,发现有1成4无法得到确认,违规率比2008年有所回落。当天在听证会上,众院司法委员会主席施喇嘛(Lamar
Smith)历数H-1B项目实际执行过程中的流弊,强调H-1B必须保护美国工人利益,保卫国家安全,国会必须确保H-1B项目不离初衷。他同时表示有意增加高科技人才的签证。另据报道,日前美国国会众院司法委员会移民小组委员会就H1B签证改革举行听证会,负责核定名额的国会民主、共和两党议员在这是否应增加发放签证量问题上立场相左。民主党议员认为应该多发放绿卡给外籍专业人才,共和党议员则意见不一。业界人士意见针锋相对。罗彻斯特理工学院公共政策副教授海润(Ron
Hira)也强烈批评现行的H1B签证制度。他认为现行签证制度,使得雇主太容易找到刚毕业的外籍学生,取代薪资较高的美籍雇员。移民小组委员会主席葛爱屯(Elton
Gallegly)指出,他仍听到许多关于H1B签证持有人,抢走美国人工作的事例。许多雇主并逼原雇员训练外籍人士,转移技术之后,外籍人士有的抢走训练他们雇员的工作,有的转回本国替原公司以更低的工资干活。向来对移民持保留态度的众议员金斯蒂(Steve
King)则指出,合法移民太多也拉低工资。他主张美国移民应采计点制。目前美国每年发放65000个H1B签证名额。在美国获得硕士以上学位的外籍人士,还有额外的两万个H1B签证名额。美国移民局H1B签证申请政策新变化

据悉,美国移民局将在2009年~2010年期间对申请H-1B和L-1签证的公司进行25000次的现场调查,以打击假的签证申请。这与去年仅有5000多次的现场调查次数相比,突检行动将增加400%(CFP图片)

  缺乏办理“雇主担保”经验 申请成功率偏低

  近期,澳大利亚私立学院出现倒闭潮,最近又有学生工作签证丑闻——11月澳大利亚昆士兰爆出有印度、中国、日本毕业生购买“雇主担保”,连串事件一方面表明海外学生在澳大利亚获得工作签证的难度加大,不及海外有经验人士易获得担保,因而不惜铤而走险,另一方面也表明海外学生缺乏办理“雇主担保”的经验,导致申请成功率偏低。

  挨家敲门撞大运 重金贿赂雇主

  在澳大利亚,政府为了留住优秀海外毕业生,在他们找到雇主的前提下会为他们提供一个长达18个月的“学生工作签证”。在这期间,如果毕业生工作表现良好,雇主会为他们办理457签证(地区担保临时签证),或是121签证、119签证(雇主担保移民签证)。

  澳大利亚移民局身份安全打击小组近期注意到昆士兰州有不少亚裔学生贿赂雇主从移民局骗取工作签证。这些亚裔学生以印度籍毕业生为主,其次是中国籍和日本籍学生。他们通常的做法是支付自己一年的最低工资5万澳元给雇主,另外再给雇主5万~10万澳元的“好处费”以获得学生工作签证。据政府披露,大多数办理假雇主担保的亚裔学生并没有寻求移民中介的帮助,他们是“撞大运”,挨个公司敲门寻求贿赂雇主。

  澳大利亚太平绅士、奥烨移民董事长李敏认为,近年来,澳大利亚技术移民难度加大是导致海外毕业生雇主担保造假的重要原因。大多数毕业生低估了雇主担保文件准备的难度,文件准备不充分导致了即使符合条件也被拒签;而有些毕业生本可以依靠中介找到工作,却铤而走险贿赂雇主。

  内地“雇主担保”申请未受影响

  昆士兰雇主担保造假丑闻直接影响了中国内地正在办理“雇主担保”的申请人。李敏表示,近期澳大利亚移民局在彻查各大中介过往办理的雇主担保个案,在岸学生“雇主担保”的确成为关注对象,但是海外申请基本不受影响。

  申请澳大利亚“雇主担保”技术移民主要有两类人士,一类是在岸申请(Onshore Application),也就是在澳大利亚读书或居留的海外人士;另一类的是海外申请(Offshore Application),也就是在澳大利亚以外具有工作经验的人士。正如国内的雇主招聘,宁愿选择没有高学历的有工作经验人士,也不选择应届毕业生一样,澳大利亚雇主更青睐海外有相关工作经验的人士,而且目前国内申请雇主担保的数量虽然有所增多,但是数量还难以满足澳大利亚的需求。      

  背景资料

  澳大利亚雇主

  青睐什么雇员?

  澳大利亚本土并不缺乏高学历人士,因此没有工作经验的海外毕业生在澳大利亚并不吃香。澳大利亚缺少的是在中国国内具备广泛人脉资源、出色的谈判技巧、具有业务开发能力的专业人士,这些专业人士通常在旅游业、外贸业、矿产进出口行业供职。如果这些人士能直接为澳大利亚开辟客源和市场,能通过特殊通道很快获批。

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