云南为历史文化建筑写“463.com家谱” 寻求发展与传统相平衡

昆明10月29日电
记者28日从云南省住建厅主办的省级历史文化街区划定及保护建筑确定工作业务培训会上获悉,云南省将力争在3年左右时间,完成省内各州市的历史文化街区划定和历史建筑确定工作,加强文物及历史建筑的保护。

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近日,网络上曝出昆明龙头街的老宅被拆毁的消息,引发了市民对古建筑保护的关注。云南作为多民族文化融合的地区,在经济快速发展的背景下,如何保护历史建筑,在发展中传承和弘扬云南历史文化,已经成为了一个亟待解决的课题。

  郑州历史遗迹亟待保护 计划3年内对历史文化建筑“摸家底”

“我们现在要做的就是摸底、抢救,”云南省住建厅城镇规划处处长张绍稳向记者介绍,“这是省内首次开展这样系统、全面的摸底测绘工作,纵向覆盖了云南历史上具有历史文化价值的建筑,横向覆盖的是云南省国土面积。”当天,约有300名来自云南各市县的住建部门负责人参加了培训。

  河南商报记者 王乔琪

张绍稳表示,现阶段国家的发展建设正在进行,但是保护历史建筑的工作从来刻不容缓。“现在我们是一边调查记录,一边保护,给云南的历史建筑做一个‘家谱’,以后也更好开展工作。”

  旧城改造、房地产开发,在快速城镇化进程中,城市的框架不断拉大,但很多文物古迹却“在劫难逃”……

今年6月,云南省出台了《中共云南省委云南省人民政府关于进一步加强城市规划建设管理工作的实施意见》,《实施意见》表示将“力争3年左右时间,完成历史文化街区划定和历史建筑确定工作”的要求。

  郑州作为国家级历史文化名城,地下文物埋藏非常丰富。但是在近十年的发展进程中,许多优秀的近现代建筑被拆除了,甚至是一些位列保护名录的建筑,也在推土机的轰鸣声中倏然化为废墟,原有城市肌理和文脉出现断裂的危险。

记者在培训会上了解到,历史文化街区的划定条件为:应有比较完整的历史风貌;构成历史风貌的历史建筑和历史环境要素基本上是历史存留的原物;历史文化街区用地面积不小于1公顷;历史文化街区内文物古迹和历史建筑的用地面积宜达;到保护区内建筑总用地的60%以上。

  如何保护这些历史遗迹、守住城市的根是摆在城市建造者面前的一个课题。

而在保护建筑方面,会议相关文件显示:保护建筑(特指本次工作提出的保护性建筑筑物,包括文物保护单位建筑、三普不可移动文物建筑物、已公布的或新确定的历史建筑。)应具有突出的历史文化价值;在某一行业发展史上具有代表性;具有纪念、教育等历史文化意义。

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此外,文件还提出了保护建筑还应具有较高的建筑艺术价值;体现一定的科学技术价值;以及具有其他价值特色的建筑等要求。

  三年内摸清

目前,云南省相关部门根据住建部要求已经完成了历史文化街区、历史建筑现状情况统计工作,完成数据汇总和校核。

  463.com,历史文化街区、建筑“家底”

下阶段,云南将开展普查工作,对符合条件的历史文化街区进行划定,对符合标准的历史建筑进行确定,同时要求各州上报文物部门已确定的文物保护建物、三普不可移动文物建物、历史建筑。

  8月12日,郑州市规划局召开会议,对郑州市历史文化街区划定和历史建筑进行全面确定普查,并对相关工作进行部署。

  据了解,此次普查的范围为郑州市内五区、郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州经济技术开发区、郑州高新区、新郑市、登封市、新密市、荥阳市、中牟县、上街区。

  郑州市规划局要求各县(市、区)、开发区管委会摸清辖区范围内历史文化街区和历史建筑现状基本情况,对符合条件的历史文化街区进行初步划定,对符合标准的历史建筑进行确定、公布。

  河南商报记者注意到,对历史文化街区和历史建筑两者普查范围有所不同。

  市规划局相关人员透露,历史文化街区的普查在各县(市、区)、开发区管委会城区及其周边区域内开展,不涉及村镇;而历史建筑的普查则要在整个行政辖区内进行,落实到村镇范围。同时,国家、省、市、县级文保单位不再列入本次认定工作范畴。

  此外,河南商报记者了解到,此次工作计划用3年时间,完成对全市历史文化街区划定和历史建筑确定工作,认定一批,公布一批,保护一批。同时,还相应建立考核制度,对工作开展积极、成效显著的予以表扬,对工作进展缓慢、逾期不报的予以通报批评。

  [划定标准]

  历史文化街区

  不仅要有“貌”还要有“内涵”

  对于历史文化街区、建筑的划定标准,郑州市规划局发布了《关于全面开展“历史文化街区划定和历史建筑确定”普查工作的通知》,对符合历史文化的“条件”做出说明。

  郑州街道数不清,但想成为历史文化街区,不仅要有“貌”,同时还要有“内涵”。

  历史文化街区指的是经省(自治区、直辖市)人民政府核定公布的保存文物特别丰富、历史建筑集中成片、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌,并具有一定规模的区域。同时满足两个标准,并具备五个价值特色之一的,满足历史文化街区的划定标准。

  其中,“两个标准”对历史文化街区的“外貌”做出要求。

  即“历史文化街区核心保护范围面积不小于1公顷。传统格局基本完整,且构成街区格局和风貌的历史街巷、历史环境要素基本上是历史存留的原物;历史文化街区核心保护范围内的文物保护单位、登记不可移动文物、历史建筑、传统风貌的总用地面积占核心保护范围内建筑总用地面积的比例不小于60%以上。”

  而“五个价值特色”则要求:历史文化街区要具备“街区在其所在城市的形成和发展过程中起到重要作用;街区与重要历史名人和重大历史事件密切相关;街区的空间格局、肌理、风貌等体现了传统文化思想(礼制、风水、宗教等)、民族特色、地域特征或时代风格”等文化内涵。

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  历史建筑 除了“年龄”

  还要有这仨“王牌”

  “大玉米”、“双子大厦”、中原福塔……郑州的地标性建筑真不少,但它们有当“历史建筑”的资格吗?

  市规划局相关工作人员解释,历史建筑指的是经城市(县)人民政府确定公布的具有一定保护价值,能够反映历史风貌和地方特色,未公布为文物保护单位,也未登记为不可移动文物的建筑物、构筑物。而在解释中,河南商报记者注意到,历史建筑的划定提出了明确的“年龄”线,即要求历史建筑的主体建筑至少建成30年。

  此外,除了建筑“年龄”至少30岁,工作人员介绍到,同时具备12种情形之一的建(构)筑物,才满足历史建筑确定标准。

  具体来说,12种情形主要涉及以下三张王牌。

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