刘仰:《超越利益集团》的两个目录

注:有些读者已经读完了这本书,还有一些可能正在读。我曾经说过,此书在出版时做了较大的删节,其删节内容在目录上也有所体现。因此,把两个目录放在一起,读者也能有所体会。前一个目录是出版社修改后的,也是现在正式出版物上的目录。后一个目录是原稿中的目录。我不是说出版方修改后的目录不好,只是让大家做一个比较。特此。

问题:王安石变法以发展生产,富国强兵,挽救宋朝政治危机为目的,是中国古代史上继商鞅变法之后又一次规模巨大的社会变革运动。然而在宋神宗之后,却被旧党持政而逐渐废除,新旧党之争究竟是个人利益之争还是国家发展之争?王安石变法真的能有效拯救北宋危局么?

目录:

回答:

前言 “中国模式”——从宋朝历史说起

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第一章
皇宫里的特殊利益集团利益集团就是在社会中有特殊利益的群体,古今中外,利益集团都以不同的方式存在。宋朝是中国历史上平民化最彻底的朝代,因而也是与现代社会形态最接近的朝代。因此,宋朝协调、平衡各种利益集团的制度,不论成败,对于今天都有极大的借鉴意义。缺乏战争基因的盛世宋朝
/ 002黄袍加身——谁都可以当皇帝 / 008没有天生的贵族 /
014皇帝和宰相,谁才是老大? / 020皇帝宗亲——被皇室“囚禁”的富贵人家 /
027皇家外戚、内廷宦官——垂帘听政背后的政治角力 / 036祖宗家法不可违 / 042

王安石变法是中国历史上极具影响力的改革运动,王荆公更是被列宁称作“中国十一世纪最伟大的改革家”,那么假如王安石变法成功了,北宋是否能再延续200年?我的看法是不能,并且极可能会加速宋王朝的灭亡。

中国自古有“君与士大夫共治天下”的说法,可是实际上皇帝对权势的追求是独断专权,这便演变成了皇权与相权相争,宋朝政府在祖训“不杀士大夫”的基础上对文官分权,试图借此削弱文官权力的同时又能笼络文人士子的心,最终却形成了“冗官”的局面。宋王朝吸取赵匡胤在陈桥驿黄袍加身取后周而代之的经验教训,为避免赵家江山遭遇武将的“黄袍旧事”的危险,实行以文驭武的基本政策,同时实行“更戍法”,使兵不知将将不知兵,将军权从武将手里剥离,以最大限度地降低武将的权势和政治地位,又以“养兵”之策造成了宋王朝“冗兵”的现象。由于冗官、冗兵又导致了“冗费”的产生,因此宋王朝虽然商业发展形势极好,但财政早已经入不敷出了,宋朝表面上也是“富国强兵”,可实际上已经犹如纸老虎了。

虽然经历过仁宗朝范仲淹主导的“庆历新政”,可是社会矛盾不仅没有得到缓解,反而日益激化,神宗即位以后有心革除弊端,最终起用王安石主导“熙宁变法”。

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第二章
传统的国家角色欧洲中心论导致的一个结果是,把“严格等级制度下,高等级贵族对于王权的制约”当成伟大的历史进步。虽然我们说中国社会是“以德治国”,道德为先,但是,中国政治还是设计了一整套制度来防止执政者的失德,防止执政者的私心膨胀。换句话说,中国政治有道德与法制的双重规范。知识分子——国家公权的管理者
/ 050史官——“监督”皇权,“记录”历史 / 056朝会——皇帝与百姓的权力较量 /
065君权神授——文人制约皇帝的幌子 / 073皇位继承要避免家国之争 / 082

我们看看王安石变法的主要内容:

一、青苗法

由政府将储粮钱财以较低利息借贷给百姓,以保护百姓免受民间高利贷的盘剥,同时增加宋朝政府的财政收入,青苗法如果能够有效实施的话必然是惠民利民的好政策。可是在具体的实施过程中,王安石制定的青苗法忽视了地区经济的差异性,同时部分官员懈怠执行青苗法,部分官员为了政绩和利益强制百姓借贷,最终百姓无力偿还,促使青苗法在某种程度上起到了反作用。

二、免役法

免役法规定宋朝百姓可以缴纳免役钱以免除差役,这表面上是让百姓通过缴纳免役钱免除差役而可以将更多时间用于从事生产经营活动,可是刻意忽视了普通百姓的经济承受能力,实际上却只是将官僚士绅地主的差役压力完全转移给了贫苦百姓。

三、方田均税法

王安石下令清丈田地,清丈出了士绅地主隐瞒的没有报备的田地,并将田地根据土质优劣划分等级,以此作为征收田赋的依据。方田均税法在缓减了百姓的田赋压力、让百姓受惠的同时,却损害了士绅地主的既得利益。

四、市易法

市易法规定市易司和市易务平价收购市场上滞销的商品货物,并且允许商贾贷款以及赊货,这条政策压制了富商巨贾的市场垄断地位,由宋朝政府进行“宏观调控”稳定市场秩序,同时增加政府财政收入。

五、保甲法

保甲法规定凡有两丁以上家庭,必须出一个人作为保定,然后在农闲是参加政府组织的军事训练活动,形成民兵力量,可以作为战时储备军事力量,其实这有些类似我们今天的服兵役制度,只是时代背景不同,造成的社会影响也会不同。保甲法在很大程度上既节省了政府的军费开支,又提高了军队的后备力量,可实际上政府却从来不看重和信任保甲,只将保甲法当成面子工程,徒劳民伤财尔。

六、将兵法

王安石变法以将兵法对军制进行改革,废除更戍法,由将领负责本部军队的军事训练,使得兵知其将,将懂其兵,在很大程度上提高了军队的作战能力,南宋有名的岳家军即是在将兵法下成长起来的军队,被金军传为“撼山易,撼岳家军难”,由此可见将兵法相对于更戍法的优越性。

七、改革科举制度

宋朝科举喜以诗赋取士,同时科目繁多,王安石取消诗赋、帖经、墨义考试,改以经义、策论为取士标准,更注重唯才是举。

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第三章
合法的政权是“君权民授”“尔俸尔禄,民脂民膏,下民易虐,上天难欺。”这是宋太宗赵光义写的《戒石铭》,它直接、明白无误地告诉每个官员——你是由百姓的血汗养活的。它时刻敦促每个官员要体恤百姓,要为百姓办实事。真正的民主是权力属于全体民众
/ 094轻利重义的公务员才是社会所需 / 100普及教育的世界榜样 /
110父母官也要接受人民的考核 / 125士人政治下的官员监督 / 138

假如王安石变法成功,宋王朝的结局会否改变?

王安石是个理想的改革家,他的理念和改革方案也过于理想化,以致于他没有发现改革方案中的问题和矛盾点,在以方田均税法为百姓止痛的同时,又以青苗法和免役法在百姓的伤口上撒盐,想通过青苗法和市易法等方面的改革增加财政收入以解决冗费问题,可是又没有弄清楚冗费问题的根本,治标不治本。虽然改革科举制度,但是并没有改革官制以解决冗官问题。在兵制改革上,虽然通过将兵法极大地提高了军队的作战能力,可是冗兵问题也仍然没有得到实质性解决。

王安石的理想化变法,甚至可以说是两头不讨好的,百姓因为没有受到实质性好处,反而因为新政策的实施而受到官僚地主的进一步压迫,同时又因为新政策让官僚地主的既得利益受到了一定程度的损害,所以百姓对王安石是既期待又埋怨,官僚地主则对他是既埋怨又仇恨。王安石一方面改革兵制,让武将的权势和政治地位稍有提高,另一方面又通过改革科举制度来降低传统士大夫的政治地位,可是又没有改变宋王朝以文驭武这个弊大于利的基本国策,这不仅引起了文官对王安石的忌恨,更是激化了文官和武将之间的矛盾,但是因为有不杀士大夫的祖训,文官只会更加肆无忌惮地压制武将的地位。

即使真让王安石变法成功了,但是因为他的变法改革方案基本没有直指问题根源,所以不仅不会解决社会矛盾、百姓与统治者之间的矛盾、各统治阶层之间的矛盾,反而会造成全国性的社会动荡,那么王安石变法的成功几乎可以说是“竭泽而渔”——竭全国之财力、物力和人力,这样变法后的宋王朝不仅不会富国强兵,只会耗尽国力,这样的变法也根本达不到商鞅变法那样的效果。而且宋王朝还面临着群敌环伺的状况,西北有党项,北方又契丹,因变法而耗尽国力后的宋王朝更无法抵挡北方游牧民族政权的铁骑,最终加速了宋王朝的灭亡。

王安石变法的初衷是富国强兵,并让百姓过上好日子,只是变法改革方案不仅需要符合时代背景,更应该是经过可靠的考察制定基本方针,再根据基本方针进行调整、因地制宜,王安石过于冒进了,同时他的变法内容几乎触动了所有人的利益,甚至可以说他是孤身与全天下人为敌,这便注定了王安石的失败。

回答:

北宋灭亡之时国家还是很富裕的。国家的主要问题还是重文抑武做得过头了导致军队没有战斗力。面对北方狼族宋人就像一群羔羊。饶是如此汴京破城也带有很大的偶然因素。如果奋力守城,不听术士妄言北宋不会亡。南宋比北宋更弱却能在更加强大的外敌面前挺立一百多年,所以王安石仅在经济层面的变法影响不了北宋的命运,除非在政治军事方面同时变革。但当时军事压力并不大,他哪有这种动力呢?

回答:

司马光自认儒家正统,自恃“道德高尚”,为反对变法,无所不用其极,只要是王安石新法,不管好坏、对错,一概反对,一律废除,开历史倒车。肆无忌惮地打压新党,以新旧划线,挑起党争,弄得朝廷乌烟瘴气,政局日非,断送宋朝走出积贫积弱的唯一希望,为靖康之耻埋下伏笔。

回答:

王荆公乃一介书生,意气用事,用人不察,只能加速赵宋政权灭亡,纯人治的社会,加上章惇、蔡京这些徒党,赵佶这个昏主,不亡才怪呢!

第四章
法律要成为保护百姓的利器中国政府本身是独立的,而不是由利益集团控制或分享。政府本身就是超越利益集团之上,因此,由这样一个公正的政府来行使司法权力,本身就是司法公正、司法独立的体现。所以,中国老百姓寻求公正的时候,呼喊“天理”的时候,总是向政府求助。平民社会的“宪法”
/ 150“三权分立”不是真正的司法独立 / 157大宋提刑官的判决 /
165警察与犯人的游戏 / 172律师不是讼棍 / 182

第五章
国家改革的力量当代有学者发表着作说,王安石变法是代表先进,都是保守落后腐朽的儒家阻止了王安石的变法,否则,中国在宋朝就可能率先进入资本主义社会了;还有一些人认为,只要是批评当前的改革政策,就是反对改革、主张倒退,实际上这种看法是错误的。人们对于改革的批评,更多只是对于“如何改革”的批评,而不是“要不要改革”。社会底层的政治呼声
/ 192城市与乡村的距离 / 198制度是有生命的 / 207经济干预,政府出手救市 /
216民主与独裁的激烈对抗 / 226基层公务员的腐败源头 /
235武力是最后一道钢铁长城 / 245

第六章
金戈铁马满江红如果一个政府的超利益性质体现得比较充分,那么,这个社会的内部矛盾就会比较少,一般的社会矛盾靠政府的行政手段和法院就能解决,文职化的警察仅需要应对普通犯罪问题。当一个政权出现严重利益集团化,社会矛盾就会加剧,行政和法院系统解决社会矛盾的能力或效率就会降低,警察的数量和警察的武装化程度就会提高。兵器时代的兵役制
/ 256官兵也需要文武双全 / 261为战争寻找一个合适的理由 /
270刺字只能带来屈辱 / 277撼山易,撼岳家军难! / 286真正的正义之师 /
295民心才是最锐利的武器 / 302兴亡成败多少事 / 310

后记 被误解的宋朝

目录

前言

一、宋朝以前的世界

二、皇帝及其特殊利益集团

1、皇帝血统的宽松2、国家公权与皇帝私权3、皇帝与宰相4、皇帝的家里人5、皇帝身边的人6、祖宗家法

(在这里可以看到,原稿第一章基本删除,部分内容合并到第二章,成为第一章)三、谁来制约皇帝?

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